01
《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》公布 自2020年9月1日起施行
日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第728號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2020年9月1日起施行。
《條例》共29條，主要包括三個(gè)方面內(nèi)容。一是規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)賬款支付源頭治理。二是規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠。三是加強(qiáng)信用監(jiān)督和服務(wù)保障。
7月17日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長王江平、司法部立法二局局長劉長春、工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏、工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰出席，介紹《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》有關(guān)情況并答記者問。
02
廣東基本民生相關(guān)重點(diǎn)工程全部復(fù)工
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前發(fā)布消息，截至目前全省基本民生重點(diǎn)工程全部復(fù)工。據(jù)介紹，目前廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類企業(yè)有序復(fù)工達(dá)產(chǎn)，已有16906個(gè)房屋建筑和市政工程復(fù)工，復(fù)工率達(dá)97.17%，其中4184個(gè)與疫情防控、城市運(yùn)行、基本民生相關(guān)的重點(diǎn)工程已基本全部復(fù)工。在建工地施工作業(yè)人員達(dá)166.5萬人，已超過春節(jié)前在崗工人數(shù)量。
據(jù)介紹，復(fù)工以來，廣東省繼續(xù)嚴(yán)防建筑工地疫情輸入，著重落實(shí)用工實(shí)名制管理全覆蓋，將工人身份信息采集入庫。在此基礎(chǔ)上，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、公安廳等部門共享數(shù)據(jù)，指導(dǎo)各地基于用工實(shí)名制管理系統(tǒng)開發(fā)重點(diǎn)防控人員比對(duì)甄別功能，并報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門，杜絕未經(jīng)確認(rèn)健康的重點(diǎn)防控人員進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。截至目前，全省已復(fù)工項(xiàng)目未出現(xiàn)輸入性新冠肺炎病例。為保障施工安全，廣東省將建立完善的責(zé)任體系，黨政領(lǐng)導(dǎo)要把施工安全當(dāng)作政治責(zé)任，督促企業(yè)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格遵循施工規(guī)范。同時(shí)，監(jiān)管部門要主動(dòng)排查施工隱患，并加大懲治力度，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為。
03
安徽專項(xiàng)整治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作的通知》，要求各地明確整治重點(diǎn)，對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)從嚴(yán)作出處罰。
通知明確了整治重點(diǎn)，要求各地在全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦“投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；投標(biāo)人以暴力手段脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)，強(qiáng)攬工程；中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人以及將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給他人；行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)”等問題，開展專項(xiàng)整治，營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，在排查過程中，各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)查實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)從嚴(yán)作出行政處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，記入信用檔案，開展信用懲戒，直至清出市場(chǎng)。此外，對(duì)整治不積極、效果不明顯的地區(qū)和單位，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將約談主管部門主要負(fù)責(zé)人，并予以通報(bào)。
04
天津推進(jìn)工程擔(dān)保制度
7月17日，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等五部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程擔(dān)保制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自印發(fā)之日起施行?！锻ㄖ访鞔_，天津市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保。工程擔(dān)?；顒?dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信原則。
《通知》指出，工程投標(biāo)保證金擔(dān)保文件可以按照單個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目出具。提倡按期限出具工程投標(biāo)保證金擔(dān)保文件。按期限出具的，在有效期限內(nèi)的保函等擔(dān)保保證文件招標(biāo)人不得拒收、不得廢標(biāo)。以銀行保函替代工程質(zhì)量保證金的,銀行保函金額不得超過工程價(jià)款結(jié)算總額的3％。
05
鄭州市規(guī)范工程建設(shè)行業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)
鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局日前印發(fā)《鄭州市工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步規(guī)范鄭州房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
《方案》明確，重點(diǎn)整治招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置不合理?xiàng)l件，限制或者排斥潛在投標(biāo)人，或招標(biāo)人以任何方式規(guī)避招標(biāo)；投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo)，或者投標(biāo)人以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)，掛靠、借用資質(zhì)投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；招標(biāo)人或投標(biāo)人脅迫其他潛在投標(biāo)人放棄投標(biāo)，或脅迫中標(biāo)人放棄中標(biāo)。投標(biāo)人惡意舉報(bào)投訴中標(biāo)人或其他潛在投標(biāo)人，干擾招標(biāo)投標(biāo)正常秩序；中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人，及將中標(biāo)項(xiàng)目違法分包給他人；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等?！斗桨浮诽岢觯?月1日到8月31日，鄭州各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)列入清單的項(xiàng)目逐一排查。
